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從世界杯裁判談物流規(guī)范化管理 世界懷執(zhí)法聯(lián)想到物流執(zhí)法
6月26日，第18屆世界杯的一場比賽無疑創(chuàng)下世界杯歷史上一個丑陋的新記錄：16張黃牌、4張紅牌。主裁判伊萬諾夫沒能用其執(zhí)法哨穩(wěn)住陣局，本當(dāng)精彩的賽事被導(dǎo)演成暴力相向的“少林足球”。因此，有人說該紅牌罰下的應(yīng)是主裁判！
從世界杯賽場上裁判的“亂判罰”，讓人很容易聯(lián)想到物流業(yè)的“亂判罰”現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士指出，目前，國內(nèi)物流市場出現(xiàn)的一些混亂，也跟相關(guān)執(zhí)法部門“亂執(zhí)法”有關(guān)。
在國內(nèi)快遞市場里，既作市場競爭主體運動員，又當(dāng)行業(yè)監(jiān)管主體裁判員的郵政企業(yè)，經(jīng)常也像伊萬諾夫先生一樣對非郵政快遞企業(yè)亮出“黃牌”。
據(jù)江浙等地快遞企業(yè)反映，《郵政法》(第七稿)遲遲不得落實，350克成為一些地方郵政企業(yè)手中的一張紅牌，常以民營快遞違法經(jīng)營信函寄遞業(yè)務(wù)、危害公民通信安全等為由查抄民營快遞，且每查必重罰。
但這位“裁判”有時也會“犯規(guī)”。6月16日，新華社報道：去年，湖北荊州市江陵二中學(xué)生柯阿進，以408分被北京師范大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院外語系錄取，但因他遲遲未接到錄取通知書，無奈復(fù)讀一年。
而今年5月23日，柯阿進家人無意中竟從村支書家中發(fā)現(xiàn)去年寄來的錄取通知書，可惜為時已晚。而對此，荊州市郵政局副局長張學(xué)東稱，郵政所對錄取通知書遲到并不承擔(dān)法律責(zé)任。
柯阿進式的遭遇已不止一次。湖南省岳陽市郭建華同學(xué)2000年4月24日從村委會收到湖南大學(xué)錄取通知書時，離規(guī)定報到時間已逾期半年多。當(dāng)郭建華把岳陽市郵政局告上法庭，有關(guān)負責(zé)人稱，按《郵政法》規(guī)定，郵局只負責(zé)將信件送到鄉(xiāng)或村的固定地點交給收發(fā)員，收發(fā)員簽收后就和郵局沒關(guān)系了，以后事情由村里負責(zé)。
這種快遞服務(wù)，這種處理態(tài)度，如何讓消費者信任郵政快遞？郵政快遞的監(jiān)管者拿什么營造規(guī)范的快遞市場？這和球場上足球裁判的亂執(zhí)法、吹黑哨是不是一個性質(zhì)？
一位快遞人士告訴現(xiàn)代物流報記者，由于郵政體制改革，地市級以下郵政局機關(guān)人員政府待遇被收回，轉(zhuǎn)入中國郵政集團公司，進行市場化經(jīng)營。但一些地方郵政企業(yè)管理人員仍利用手中權(quán)力大肆撈錢，不講“執(zhí)法”只講“執(zhí)罰”。
郵政快遞以前既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，現(xiàn)在要進入市場競爭，就應(yīng)該按競爭市場的牌理出牌，行業(yè)規(guī)范由第三者的執(zhí)法部門監(jiān)督。憑借一時行政壟斷或特殊地位打壓對方，雖一時得利，但最終害人害己
