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海南生態保護問題:海南為什么要保護生態發展生態旅游島?
發布時間:2011-10-18 08:42:04 點擊量:

       守不住生態的紅線,海南將成后悔島

      海南作為全國惟一的熱帶島嶼省份,良好的生態環境是海南生存和可持續發展的生命線。一方面,這是海南發展最突出的優勢和最大的本錢;另一方面,海南作為一個獨立的地理單元,生態環境很脆弱,一旦遭受破壞將難以恢復。

  近年來,中央領導每次到海南來,差不多都會說一件事,那就是一定要保護好海南生態的反復叮囑。

  人似乎總是要在吃過了眼前虧之后,才承認一些他們不愿意承認的道理。只有到了后工業社會,生態文明的價值才水漲船高,生態意識的覺醒才有了廈門、青島抵制PX項目的公共行動。同樣也只有經過了1996年“房地產泡沫”的破滅和“金融熱潮”的退去,海南才第一次發現,生態是海南最大的優勢和本錢,而其它很多東西未必靠得住。

  近日,省委書記羅保銘就嚴肅地告誡全省干部:“如果開發水平和能力不高,不如不開發。”這個話對于海南而言,是不陌生的。國務院副總理王岐山曾經在主政海南的時候,就說過了“低水平開發不如不開發”,這是對一個地方科學發展、常懷憂患意識的忠告。

  羅保銘在談到生態保護問題時強調,保護好海南的生態環境怎么強調、怎么為之付出都不為過。他認為,保護生態不僅是海南生存和可持續發展的重要基礎,也是海南為建設全國人民旅游度假、本島人民健康人居的四季花園而肩負的一份責任。

  王岐山說的時候,正值海南地產泡沫破裂后的10年低迷期,急需資本和項目來啟動新一輪的發展。羅保銘說的當下,正值國際旅游島建設向縱深推進的時候,同樣需要資本和項目的大力帶動。正因為如此,他們的話語更加擲地有聲,因為生態的問題在海南是一條絕對的紅線。中央領導每一次在海南的叮囑,也是這個意思:越是需要資金、項目的時候,越要保持清醒的頭腦。

  羅保銘指出,在氣候變化、環境超載、資源短缺成為全球性問題的今天,生態環境既是一個地方的發展環境和核心競爭力,也是提高居民生活幸福指數的重要方面。海南如果沒有陽光沙灘、綠水青山、碧海藍天,海南就沒有賣點、沒有看點、沒有吸引力了。所以,海南的生態環境已經成為海南科學發展的核心要素,一直是全國人民關注的焦點,保護好海南的生態環境也成為中央領導反復叮囑的一個政治責任。

  當然,目前的重申,針對性和緊迫性已越發明晰。海南的島嶼型生態,本身是很脆弱的。一旦破壞,可能再難恢復。因此在生態省建設中,海南于發展原則上堅持了“三不”(不破壞資源、不污染環境和不搞低水平建設)和“雙大”(大企業進入、大項目帶動)戰略,從而避免了中小企業遍地冒煙的環境代價。但任何好的政策安排,都只是朝向“最優”,而不可能十全十美。到了今天,海南所面臨的最大生態威脅,不在于中小企業,而在于一些大型企業和地方政府對海岸線資源的無常識、低水平開發。

  羅保銘說,在多年的實踐中,我們也深刻體會到,生態本身就是生產力,保護生態就是保護生產力的關鍵要素。隨著人類對地球的開發,像海南這樣好的生態環境越來越稀缺,在市場配置資源和人們追求幸福指數的背景下,其健康價值、市場價值巨大,升值空間也是巨大的。

  就從新近的一些典型事情來說,三亞灣、海口灣的問題在哪?萬寧水椰事件為什么至今了猶未了?文昌開采鈦礦的企業為什么敢圍毆新華社記者?要是再往回追溯,類似的案例不勝枚舉。歷史上的房地產熱,一度遮蔽了海南的生態價值,如今又是房地產,它們的威脅真切地存在。沿著海岸線特別是海南東部沿海走一遭就知道,它們中的一些企業甚至尾大不掉,它們的開發理念是急功近利的、炫耀私欲的,宣揚的是一種把自然生態踩在腳下的所謂尊貴、獨享,恨不得把海邊的木麻黃、野菠蘿全部鏟除,將原住民全部趕走,把酒店全部建在海上。而這些,當地的相關干部是真不知情,還是被綁上了利益勾結之船,而罔顧法律與規劃?

  在自然面前,一切皆有因果。再膽大妄為的人為瘋狂,終究不過是一場虛妄。越是想抬頭就可以看見一片寧靜、寥廓的大海,大海就越是容易展示它猙獰的風暴。看海的道理,其中不過是蘊涵了一個淺近的生活常識:越容易得到的,可能越不值錢,且越容易是一朵輕易幻化的煙花。

  房地產等一切商業資本,海南是需要的,不應條件反射式的排斥。它們有作惡的沖動,但并不是必定作惡的。否則還要政府出規劃、劃紅線干什么?關鍵還是在于利益層面扯不清的問題。

  毫不危言聳聽地說,要是沒有了生態,海南就沒有了一切,自然也不會有國際旅游島的建成,因為它的核心價值將無所附麗,而是空余一個后悔島。

  以生態為代價的“圈地運動”,它可能帶來財務報表的短期好看,但從長期來看,是一筆毀滅性的負資產,很快就會面臨著增長的極限問題。海南絕不能走到那一天!生態要是出了問題,就不僅僅只是生態環境層面出了問題,它對于海南而言是一個政治問題。

  羅保銘書記的“說不”,以及每一次中央領導的告誡,都表明了生態的紅線于海南而言是何其重要。在這個時代,我們不能指望逐利的企業都有了基于生態文明的良知,但有權利要求各級干部約束自己,并時時巡查這一條紅線上是否真的通上了高壓電。

  羅保銘強調,全省各級領導干部一定要自覺地擔負起保護生態環境的重要責任,堅持保護與發展并舉,上項目決不能降低環保門檻,如果開發水平和能力不高,寧可不開發,也決不能為了一時的經濟指標而破壞了生態、丟了長遠發展的本錢。要充分發揮海南的光熱等資源優勢,加大政策扶持,大力發展沼氣、太陽能、風能、生物質能等清潔能源和綠色產業。要層層落實節能減排目標考核責任制,加大環保執法力度,盡快完善污水、垃圾處理管網配套等環保設施,發揮好減排功效。要精心制定和實施“綠化寶島”五年規劃,大搞植樹造林,見縫插綠,增加森林碳匯,這應成為全省的一項常項工作,持久抓下去,努力建成全國生態文明的示范區。

  在今年5月27日左右歷時7年的《海南島生態地球化學調查》項目,在海口通過以中國科學院院士林學鈺和張本仁教授為組長的專家組評審驗收。項目取得了多方面重大成果,科學地證明了海南島是名副其實的生態島,對海南國際旅游島建設將產生積極的推動作用。

       生態環境質量指數居全國第三

   據南海網-海南日報消息:國家環境保護部今年1月發布的《2010年全國環境質量狀況》顯示,全國2010年生態環境質量指數福建第一,浙江第二,海南第三。所謂生態環境質量指數是指反映被評價區域生態環境質量狀況的一系列指數的綜合,其中的指標包括森林面積、水域面積、草地面積、土地退化情況、污染負荷等。

  “十一五”期間,海南堅持“在保護中發展,在發展中保護”的原則,全面推進減排工作,組織開展減排目標責任評價考核,強化污染治理,加大減排“三大體系”建設,及時更新污染源普查數據庫。2010年全省化學需氧量(COD)和二氧化硫排放量分別為9.5萬噸和3.97萬噸,圓滿完成國家下達的“十一五”污染減排任務。同時,省國土環資廳還嚴把環評審批關,堅決執行國家產業政策,否決了一批高耗能、高排放、產能過剩的項目。

  在一系列有力舉措的推動下,近5年我省89%的城鎮環境空氣質量達國家一級水平,82.8%的監測河段和88.9%的監測湖庫水質達到或優于地表水Ⅲ類標準,近岸海域水質總體優良。

  據海南省財政廳獲悉,海南2012年財政生態保護投入資金預算將達到25億元,這也是海南3年來生態保護資金連續年均增長30%以上,為全省天然林保護、國家重點生態功能區建設、生態文明村建設和控制城鎮污染基礎設施建設提供了堅實的資金保證,確保了生態省建設中環境保護與經濟發展“雙贏”。

 

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