海南物流新聞
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海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)有什么優(yōu)勢(shì)和特色？
發(fā)布時(shí)間：2018-04-20 16:48:54 點(diǎn)擊量：
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地理位置獨(dú)特，擁有全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，海南建自貿(mào)區(qū)有天然的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楹Ｄ鲜莻€(gè)島，非關(guān)稅區(qū)的建立一定是要有物理隔離的，內(nèi)地隔離起來(lái)難度要相對(duì)大一點(diǎn)，所以海南具有成為全國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。遲福林提到，海南未來(lái)從全境的、全島的自由貿(mào)易區(qū)走向全島的自由貿(mào)易港，就是類似于香港、新加坡的模式。
海南的自貿(mào)區(qū)有何特點(diǎn)？第一，海南最終目標(biāo)是建立自由貿(mào)易港，而天津、上海等現(xiàn)在還是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，目標(biāo)不一樣；第二,海南全島將近3.5萬(wàn)平方公里，它的面積比其他自貿(mào)區(qū)大得多，無(wú)論地理?xiàng)l件還是自然條件，海南這個(gè)島嶼是適合全島建立自貿(mào)區(qū)的。
目前全世界有130多個(gè)自由貿(mào)易港和2000多個(gè)與自由貿(mào)易港的內(nèi)涵和功能相似的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)域，中國(guó)香港、德國(guó)漢堡自由貿(mào)易港、荷蘭鹿特丹自由貿(mào)易港區(qū)、韓國(guó)釜山自由貿(mào)易港區(qū)等，都是著名的自由貿(mào)易港區(qū)。
中國(guó)不可能在海南自由貿(mào)易港的建設(shè)中，僅僅去考慮香港或者新加坡的模式，因?yàn)闊o(wú)論是香港還是新加坡，他們的土地面積和地理空間都比較小，與海南不同。海南因?yàn)楹０毒€比較長(zhǎng)，可開(kāi)發(fā)的海港資源也比較多，所以不可能單一地去借鑒某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的做法，我們一定會(huì)綜合考慮，體現(xiàn)中國(guó)特色，符合海南發(fā)展定位，因地制宜地探索、建設(shè)。海南自由貿(mào)易港建設(shè)可能會(huì)借鑒中國(guó)香港、新加坡、釜山的做法，也可能考慮其他一些自由貿(mào)易港的做法。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》共53次提及“旅游”一詞。文件提到：實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購(gòu)物限額。
因?yàn)楹Ｄ献再Q(mào)區(qū)和自貿(mào)港，投資便利化和自由化程度是很高的，通過(guò)投資可以有利于帶動(dòng)就業(yè)。第二，海南島自由貿(mào)易港，它是以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，不是一般轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這是因?yàn)榉?wù)貿(mào)易（旅游、金融、通訊、信息等行業(yè)）本身，可以提高人們的就業(yè)質(zhì)量，增加就業(yè)收入。
在海南自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港規(guī)劃中，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出圍繞提高供給體系質(zhì)量亮出具體措施，包括加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，高起點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等。同時(shí)探索建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶; 打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國(guó)際旅游消費(fèi)勝地;深度融入海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，提升海南在國(guó)家戰(zhàn)略格局中的地位和作用。海南省外事僑務(wù)辦公室主任王勝說(shuō)，海南獨(dú)特的地理位置和戰(zhàn)略地位，決定了海南在融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中可以發(fā)揮獨(dú)特作用。比如在踐行“一帶一路”建設(shè)方面，海南將加速與東盟國(guó)家、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家、港澳臺(tái)地區(qū)的空中和海上互聯(lián)互通，為建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在海南自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港規(guī)劃中，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出圍繞提高供給體系質(zhì)量亮出具體措施，包括加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，高起點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等。同時(shí)探索建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶; 打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國(guó)際旅游消費(fèi)勝地;深度融入海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，提升海南在國(guó)家戰(zhàn)略格局中的地位和作用。海南省外事僑務(wù)辦公室主任王勝說(shuō)，海南獨(dú)特的地理位置和戰(zhàn)略地位，決定了海南在融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中可以發(fā)揮獨(dú)特作用。比如在踐行“一帶一路”建設(shè)方面，海南將加速與東盟國(guó)家、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家、港澳臺(tái)地區(qū)的空中和海上互聯(lián)互通，為建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的區(qū)別
談及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的區(qū)別，肖金成說(shuō)，在全島范圍建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，可能實(shí)行一些舉措比如可以實(shí)行落地簽，外國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，另外國(guó)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以到海南來(lái)，這些實(shí)際上是自貿(mào)區(qū)的一些內(nèi)容。自由貿(mào)易港需要采取開(kāi)放程度更高的規(guī)則，最突出的就是在區(qū)域內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅（非關(guān)稅區(qū)）。
關(guān)于自由貿(mào)易港建設(shè)的表述是分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。至于海南從自貿(mào)區(qū)到自由貿(mào)易港的時(shí)間表，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》也指出，2025年，自由貿(mào)易港制度初步建立，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平；2035年，自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列。
參考：http://www.sunhay.cn/information/Field-news/152.html
參考：http://www.sunhay.cn/information/Field-news/152.html
